事業(yè)單位績效工資分配方案的最新發(fā)展

?績效管理工資（基本工作績效考核工資占績效進(jìn)行工資70%【按崗位人員職務(wù)為固定資產(chǎn)部分】+獎(jiǎng)勵(lì)員工績效提高工資占績效工資30%【按職務(wù)、業(yè)績、工齡、考勤等標(biāo)準(zhǔn)可以量化，每個(gè)人自己都不一樣，不平均資金使用】），基礎(chǔ)企業(yè)績效工資按月發(fā)給到每人，獎(jiǎng)勵(lì)績效工資分季度和年終發(fā)放。拖欠工程款在建設(shè)工程中，發(fā)包方不按合同或結(jié)算報(bào)告支付工程款，導(dǎo)致拖欠承包方工程款，而承包方又拖欠分包商等一系列債務(wù)。墊錢打官司首當(dāng)其沖的是官司纏身且有理無錢打官司的一類人，意即這個(gè)社會(huì)的“弱勢(shì)群體”。債權(quán)債務(wù)律師接受民事案件、行政案件當(dāng)事人的委托，擔(dān)任代理人，參加訴訟。

目前，中央編制部、人民保險(xiǎn)部等有關(guān)部門正在制定事業(yè)單位崗位工資制度。這兩個(gè)文件將成為事業(yè)單位下一階段工資改革的指導(dǎo)性文件。

另據(jù)了解，一些部委按照國務(wù)院的有關(guān)安排，對(duì)所屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行了資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)監(jiān)管、調(diào)撥調(diào)撥、人員編制等方面的工作。這是為上述兩個(gè)文件下發(fā)后的事業(yè)單位全面工資改革做準(zhǔn)備。中國有超過126萬的事業(yè)單位，員工超過3000萬，其中70%以上是技術(shù)人員。這些機(jī)構(gòu)大致可以分為四類:參與公共服務(wù)(即指公務(wù)員)、全額撥款、財(cái)政補(bǔ)貼、自收自支。

知情人士透露說，在推進(jìn)企業(yè)工資制度改革發(fā)展過程中，財(cái)政政策補(bǔ)貼的事業(yè)建設(shè)單位可以獲得的財(cái)政資金支持我們將會(huì)逐步減少，而自收自支的事業(yè)管理單位將會(huì)被最終推向國際市場(chǎng)，不過在此之前，仍將獲得具有一定的過渡期。而參公和全額撥款類的事業(yè)單位，短期內(nèi)相對(duì)來說較為保險(xiǎn)。此外，一些教育事業(yè)單位還將被重組或剝離。

改革方向

知情人士透露，中共中央編辦、人保部等相關(guān)部委正在抓緊制定《事業(yè)單位崗位績效工資制度》和《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的意見》，兩個(gè)文件或?qū)⒁徊⒂“l(fā)。

據(jù)工資改革參與者說，一些在政策和經(jīng)濟(jì)管理中具有明確支持作用的涉及國家安全的機(jī)構(gòu)，以及具有明顯社會(huì)公益性特征的機(jī)構(gòu)，將繼續(xù)獲得財(cái)政保障：對(duì)于一些優(yōu)秀的企業(yè)，主要是行業(yè)或?qū)I(yè)的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，將繼續(xù)得到財(cái)政支持。這些機(jī)構(gòu)的工資收入主要以財(cái)政補(bǔ)貼的形式獲得。

但對(duì)于一些工資收入自給自足的，主要面向市場(chǎng)，并已經(jīng)開展了事業(yè)單位的經(jīng)營活動(dòng)，在相關(guān)部委的支持下，盡快推向市場(chǎng)。此外，部分職能重疊，長期虧損，項(xiàng)目任務(wù)不多的事業(yè)單位將被重組或完全剝離。

此外，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位補(bǔ)貼支付仍是改革的重點(diǎn)。天津補(bǔ)貼是事業(yè)單位人員工資的組成部分之一。但在2006年人事部發(fā)布的《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》中，并沒有關(guān)于天津市發(fā)放補(bǔ)貼的規(guī)定。