在國度教育行政學院第九期中等職業學校校長改造翻新策略專題研討班上，校長們繚繞“農村職業教育和縣級職教核心建設”等問題開展了普遍而深刻的研究。其中破解農村職業教育發展窘境成為關注的重點。

　　招生無序。招生問題是鄉村職校當前面臨的最大的艱苦。當前中職招生比擬凌亂，存在日趨重大的無序競爭；招生本錢一直回升，從每人一百回升到一千兩千左右北京辦研究生文憑。招生無序的起因是招生難題，農村學生家長不盼望子女就讀涉農專業。良多校長以為，發生這一景象的重要起因是社會對職業教育不認可，職業教育本身吸引力不強北京辦理本科畢業證，不少民辦職業學校采取“買”學生的措施，搗亂招生秩序等。

　　對策：

　　校長們認為，一要落實好已經制訂的政策，如各地域應參照本地域一般教育生均經費標準制定職業院校生均經費標準，個別不低于一般教育經費標準的2.5倍；將職教經費投入力度納入行政領導工作目的考核中，保證城市教育費附加用于職教的比例達20％－30％；保障職教經費“三個增加”，即財政性經費、生均經費和生均公用經費同時增長。二要健全多渠道投資融資機制，踴躍爭奪各種基金會、社會集團、中外企業以及個人等辦學投入；更好地調動學生家長及社會成員的職業教育投資熱忱。三是設破農村職業教育發展專項基金，重點支持中西部農村職校的校舍、實訓前提的，增進古代化、信息化建設。

　　政策疲軟。與經費問題比擬，校長們認為政策比經費更主要，而“落實原有的政策比出臺新政策更主要”是校長們一致的呼聲。中心和省級政府器重鼎力發展職業教育，一些地方政府也非常器重農村職業教育。江西某縣2005年就開端對本縣涉農專業學生履行罷黜膏火政策，早于國家實施的政策。然而，還有一些地方政府對職業教育沒有足夠看重，生均尺度沒有制訂、用于職業教育的城市附加費和保障職業教育經費增加的政策也沒有落實，農村職業教育發展非常艱苦。就業準入軌制和職業資歷證書軌制沒有落實，“先培訓、后就業”的劃定不很好履行，無證上崗景象仍然存在。
 

　　對策：

　　為破解這一困難，校長們認為，一要加大宣揚，讓職業學校的教師走村串戶，請地方媒體輔助宣揚；二要標準民辦學校招生，依法查處用錢“買”學生的招生行動。許多校長認為，歸根到底要加強職業學校本身硬件與軟件建設，進步辦學程度，做大做強職業教育。

　　經費緩和。就農村職校和縣級職教核心而言，目前依然存在辦學經費缺乏的問題。陜西某農校每年為農服務，進行培訓投入人力60多人，資金投入80萬元，年虧損20萬元。因為經費問題北京辦理大專文憑，該校辦學異樣艱巨，為農服務十分辛勞而難題。一些職教中央簡直得不到地方財政的經費支持，學校只依附膏火保持日常經營；涉農專業的裝備十分陳腐，不能適應古代農業的發展；涉農專業資金到位太晚，影響學校運行。
 

　　對策：

　　校長們以為，要從就業跟創業動身，對鄉村職校涉農專業畢業生就業給予支撐，做到“出口順才干入口旺”。一是事業單位進人要給涉農畢業生留出必定比例；二是涉農專業與高校高職結合辦學；三是加大涉農畢業生政府貼息貸款數額。

　　對策：

　　校長們倡議，一要加強《職業教育法》的剛性，不應用“應當、能夠”等有折扣余地的字眼；二要細化、詳細化政策內容，斷定實現情勢與舉動門路；三要改變處所領導觀點，通過培訓跟會議等情勢加強處所引導鼎力發展職業教育的觀點；四要增強監視，將地方職業教育發展與職業教育投入等納入引導績效考察中北京辦理大學畢業證，采取一票否決制。

　　師資缺乏。職業教育師資步隊總體數目不足、構造分歧理，“雙師型”教師比例不高級問題有相稱廣泛性，甚至有人認為，當初職校是一流的裝備，二流的師資，三流的學生。農村職業教育師資步隊中的問題更凸起，縣級職教中央大都由老師深造學校、職教中央、職高、成人學校等合并而成，教師起源龐雜，專業教師匱乏，教師專業技巧差。新進先生大都來自農業大學或農學院，實踐較強而著手才能弱。外聘先生深受學生歡送，然而經費問題不得到政府支撐。因為學生素質較差，一些老師特殊是評上中高等職稱的教師不樂意當班主任。對策：

　　依據以上問題，校長們提出，一是要設置職教教師資歷的準入標準，放寬專業課和實習領導教師的引入尺度，樹立從非師范類專業引進教師的機制，激勵學校外聘企業能工細匠到學校任教；二是采用評聘離開的考察機制，鼓勵優良教師成長；三是通過聘請合同，確保教師在評上中高等職稱后實行必定的任務；四是增強教師在職培訓，以政府購置實際崗位或減免企業稅收的方法確保教師到企業、農場、農村實際。

　　專業弱勢。涉農專業是加快面向農村職業教育發展的重要內容，但是當前涉農專業卻是學生少有問津的冷門專業。很少有學生自發被迫地學習這些專業，就讀涉農專業的學生重要以升學為目標。有些農村職校不開設種植、養殖、畜牧獸醫等專業，而是依據縣域經濟發展須要開設其余非農專業，單靠國家助學金和涉農專業政策還不能有效增進涉農專業發展。